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峨眉山:以整改促提升 讓5A招牌不褪色

時間:2020-01-06 來源:中國旅游報 作者:白驊

近日,筆者在峨眉山下看到,黃灣車場車輛有序停放,流向標線規范設置,人車各行其道。原來的門禁大廳掛上了游客中心牌匾,內部格局變化明顯,新增咨詢服務臺、電視教育宣傳屏、吸煙室、團隊單獨入口等設施,售票窗口前已沒了排隊的長龍,嬰兒車、輪椅、雨傘、拐杖等設備只需掃碼就能免費共享……

去年7月底,峨眉山景區被文化和旅游部通報環境衛生、設施服務和交通管理等方面存在問題,限期3個月整改。為永葆國家5A級旅游景區“金字招牌”不褪色,峨眉山景區上下痛定思痛,把“以游客為中心,高質量求發展”作為指導思想,把整治工作作為一場自我革命、自我革新、自我完善的全新實踐,全力推進景區對標整改提升。12月30日,文化和旅游部召開旅游景區整改驗收情況反饋會,宣布峨眉山景區已通過現場驗收和綜合評估,按期完成整改,達到國家5A級旅游景區標準要求。

建章立制 壓實責任

受到通報批評后,峨眉山景區直面問題、毫不回避,迅即成立景城一體的峨眉山景區對標整改全面提升工作領導小組,由黨政主要負責同志任組長。在第一時間召開動員大會,將抓好全面對標整改作為一項重大政治任務,納入“不忘初心、牢記使命”主題教育重點問題進行專項整治,以最堅決的態度、最嚴格的制度和最有力的措施抓整改、抓落實。峨眉山市政府、景區國有企業、峨眉山佛教協會、景區所在的黃灣鎮也及時成立對標整改組織機構。緊盯3個月整改期限,實行“清單制+責任制”,逐項明確整改任務、責任領導、責任單位和完成時限,層層壓實責任,做到一個問題、一套方案、一名領導、一抓到底,形成了主要領導帶頭抓、分管領導靠前抓、責任單位具體抓的大整治格局。

為取得整改工作實效,峨眉山景區紀工委、峨旅投(集團)公司紀委、峨旅股公司紀委聯合成立督導工作專班,全過程、全方位開展常態化明查暗訪,對所有問題實行表格化、清單式督辦落實。樂山市委常委、峨眉山市委書記、峨眉山景區黨工委書記高鵬凌表示:“針對整改進度滯后、存在敷衍現象等問題,我們毫不手軟,先后對多人采取通報批評、談話誡勉、談話提醒、廉潔風險跡象記分、扣減績效工資等措施,還有兩件問題直接移送峨眉山市紀委監委處理。”一系列高壓舉措,有力推進了整改落實。

舉措有力 成效凸顯

整改提升過程中,峨眉山景區堅持標本兼治,將問題整改與制度建設相結合,基礎設施改善維護與管理服務質量提升相結合,多管齊下,取得顯著成效。峨眉山市委副書記、峨眉山市人民政府市長、峨眉山景區管委會主任吳小怡告訴筆者,在深刻檢討反思、深入游客調查的基礎上,景區主動邀請行業專家把脈問診、建言獻策。“對照相關標準以及文化和旅游部的反饋問題清單,我們梳理出66個具體問題,長期、中期、短期舉措結合,形成了《峨眉山5A級旅游景區整改提升方案》,并嚴格組織實施。”

整改過程中,景區投入大量資金著力改善公路、車場、步游道基礎設施和游覽休憩等服務設施。同時,大力強化景區安保工作,各片區聯動,經營從業人員、猴管人員、環衛人員作為臨時安全員,重點區域增加安全巡查人員,并新增16名索道安全管理人員;進一步完善防火控煙措施,陸續張貼“禁止吸煙”標識1000余張,增設火種收繳箱14個;完成8個醫療急救服務站點規范設置,落實24名醫護人員到崗到位。針對游客反映比較集中的購物問題,加強對滑竿、攝影、大衣出租、藥材銷售等經營商戶的管理力度,規范明碼標價387家。

景區直面問題,解決問題,更以創新、革命的精神著力提升質量、水平。針對標識標牌多年不換、文化底蘊不足、特色不顯的問題,以三月為期,從頭規劃再造。針對攬客拉客、欺客宰客、非法營運等景區治理中屢打不絕的問題,出臺最嚴規定,施以雷霆手段,整改期間先后訓誡、拘留700余人次,查處違規商戶39家,永久關停3家。針對游客排隊購票程序繁瑣的問題,持續改進,于去年國慶前夕全面推行全網票務預訂,并確定單日門票和觀光車票的發售上限,實施限量限流,有效緩解了以往客流高峰時段的擁堵狀況。成都游客張賀說:“已經記不清是第幾次來峨眉山游玩了,但如此輕松愜意的黃金周還是第一次。”

更重要的是,為從更深層次“根治”癥結,峨眉山景區舉一反三,縮減、整合管委會內設機構15個,選拔任用敢于擔當、業務熟練的中層干部15人,全面充實一線管理、執法力量。同時,景區管委會、峨眉山市政府、景區國有企業之間的責權關系也得到進一步厘清,景區管理運行機制改革快速推進。

再接再厲 持續提升

“整改工作雖然取得了階段性成果,但我們仍將持續提升。”高鵬凌表示,“我們將以此為契機,堅持‘當下改’與‘長久立’相結合,為廣大游客提供更加安全舒心的旅游環境,更好滿足人民群眾對峨眉山的美好期待。”

對整改周期較長,三個月內不能完成的標識標牌體系重構等5個問題,景區正穩步推進。對此,吳小怡表示,將對這些任務再細化、再量化,倒排工期、全力整改,確保每天有變化、每周有進度、每月有成效,按時完成整改提升。下一步,峨眉山景區還將圍繞大清理、大交通、大數據、大產業、大景區“五大戰略”,將有效的“一時之策”轉化為“經常之舉”。

四川大學教授楊振之評價說:“通過此次整改,我們看到了峨眉山景區痛定思痛、勇于承擔、破除萬難的決心和魄力。希望他們能夠形成一套科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的長效機制,持之以恒提升管理水平和服務質量,不負國家5A景區之聲望。”





責任編輯:宗世杰

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